有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果想把污水處理和城鎮(zhèn)排水納入法治的軌道就很有必要制定出《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》。該條例要明確污水處理和泥污處理與再生水的銜接問題，更要明確地方政府和排水部門與環(huán)保部門的銜接。以上是傅濤強(qiáng)調(diào)。

　　

　　楊向平認(rèn)為，在運(yùn)營者和政府之間，責(zé)任主體始終是政府，《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》中認(rèn)證明確的規(guī)劃了政府部門的責(zé)任。
 

　　
 

　　

　　明確鮮明的鼓勵(lì)政府購買服務(wù)是政策的重大改進(jìn)。優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題和解決資金短缺一直給地方政府帶來麻煩。《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照污水處理規(guī)劃和城市排污的要求，加大城市污水處理和排污設(shè)施建設(shè)的維護(hù)投入。2014年9月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出，在保障政府投入的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，推進(jìn)投融資體制改革。和運(yùn)行機(jī)制，為政府與市場之間的合理分工建立合理的基礎(chǔ)。設(shè)施投融資體制鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“條例”再次明確規(guī)定，國家應(yīng)鼓勵(lì)利用特許經(jīng)營，政府采購服務(wù)等形式吸引社會(huì)資金參與污水處理和城市排污設(shè)施的投資，建設(shè)和運(yùn)營。

　　

　　楊向平認(rèn)為“政府采購服務(wù)”這一號召的響應(yīng)是政策上的重大改進(jìn)。將污水處理引入市場機(jī)制，使污水處理的運(yùn)行更加多樣化，通過社會(huì)參與優(yōu)化工作質(zhì)量。在傅濤看來，政府購買公共服務(wù)可以為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來三大好處：第一、購買有效支付環(huán)境服務(wù)，使環(huán)保投資與環(huán)境影響的關(guān)系更加密切;第二、有利于提高行業(yè)的專業(yè)化程度和效率。第三，政府可以將短期，大規(guī)模的一次性投資轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期穩(wěn)定的服務(wù)采購，并解決短期問題政府資金的長期投資。問題是指導(dǎo)大規(guī)模社會(huì)基金的進(jìn)入;

　　

　　經(jīng)濟(jì)政策研究中心與生態(tài)環(huán)境部門主任吳舜澤說，社會(huì)資本發(fā)揮著越來越重要的作用，它是政府投資的有效補(bǔ)充，更是引入了社會(huì)的資本，發(fā)揮著市場機(jī)制的作用，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略的同時(shí)還建立健全政府和提高了政府的改善機(jī)制，建立健全企業(yè)、政府、環(huán)境治理和社會(huì)共治體系。