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1.鐵軍擔當,扛起治水興水政治責任。2017年,德清縣水利局將繼續(xù)圍繞習總書記十六字治水方針,擼起袖子加油干,堅決扛起“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新使命,加快水利項目建設力爭完成7.0億元目標任務(省市目標任務5.2億元),確保繼續(xù)走在全省前列,為我縣實現(xiàn)更高水平新崛起和全面建成小康標桿縣提供堅強的水利保障。
續(xù)建項目全面完工一批。全面完成南排苕溪兩大骨干工程、小農(nóng)水和中小河流兩個重點縣以及湘溪圩區(qū)、湘溪灌區(qū)等六大續(xù)建工程建設,累計完成投資22.72億元,及時做好項目驗收等相關工作,確保工程長期發(fā)揮效益。
新建項目全面提速一批。十字港水系綜合治理工程要完成投資1.0億元,完成河道整治50公里;東苕溪湘溪片中小流域綜合治理工程要完成投資0.9億元,完成河道整治30公里;城東圩、新市圩整治工程整治面積1.0萬畝,要完成年度投資0.4億元;全面完成水夢苕溪主體工程建設,通過游步道、節(jié)點景觀等實施東苕溪兩岸28公里堤防綠化提升,完成年度投資0.4億元。同時,全面啟動智慧水利項目,通過建設和完善綜合應用系統(tǒng),提升水利信息化水平,推進水利現(xiàn)代化。
儲備項目深度謀劃一批。只爭朝夕,狠抓前期工作,為工程建設施騰出空間、掃除障礙。實施第九批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目,分3年解決西部130座山塘,總投資1.5億元;實施雷甸中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目,改造灌區(qū)5.5萬畝,總投資0.3億元;實施苕溪南排后續(xù)工程,計劃總投資5.5億元;提前啟動“東部平原防洪擴排連通工程”,整治圩區(qū)68個,面積50萬畝,計劃總投資40億元。
2.打造“德清樣板”,加快建設現(xiàn)代化水利示范園。全面啟動現(xiàn)代化水利示范區(qū)(示范縣)建設,采用智慧化、生態(tài)化、景觀化、人文化、標準化、精細化、社會化等“七化”策略,通過創(chuàng)建一批機制、提升一批工程、建設一批項目、挖掘一批文化、搭建一批載體、探索一批標準等“六個一批”建設,努力打造浙江省現(xiàn)代化水利示范區(qū)、浙江省“五水共治”成果展示區(qū)、國家水利風景區(qū)、國家水情教育基地于一體的“三區(qū)一基地”水利惠民典范園,計劃投資2.4億元(示范縣計劃總投資60億元),努力實現(xiàn)“工程可用、機制可學、示范可看、園區(qū)可游”的四大功能,打造全省乃至全國樣板。
3.堅持以人為本,做好防汛防臺工作。圍繞以“不死人、少傷人、少損失”為總目標,全面落實各級防汛責任制,強化防汛隱患排查整改,扎實開展洪澇臺旱災害各項防御工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。
抓好防汛隱患整改督查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作持續(xù)跟蹤檢查,并按照隱患不除、小組不散、督查不止的要求,進行跟蹤督查,確保危險薄弱堤防、病害水庫山塘等防汛隱患整改到位、準備工作到位。
加強防汛值班,密切關注氣象水文變化。堅持汛期24小時值班制度,加強與縣氣象部門的溝通,密切關注天氣狀況和水情、雨情、工情。特別是要高度關注突發(fā)性天氣災害,爭取早預警,早部署,主動防御,切實加強水庫山塘的管理巡查工作,嚴格監(jiān)督執(zhí)行批準的控制運行計劃。
統(tǒng)籌兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。在著力做好防汛工作的同時,統(tǒng)籌兼顧,做到防汛抗旱兩手抓,做好水庫山塘的科學合理調(diào)蓄,努力確保生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
4.攻堅“五水共治”,狠抓河道清淤。
重點依托擴大杭嘉湖南排、東苕溪湘溪片中小流域綜合治理、十字港水系綜合治理等項目建設,全面完成年度320萬方的清淤任務,完成年度投資0.9億元,基本完成第一輪清淤全覆蓋。因地制宜創(chuàng)新淤泥處置方式,健全常態(tài)有效的河道清淤滾動輪疏機制,確保“有淤常疏、清水長流”。
加快建設生態(tài)河道,要堅持水岸共抓、綜合施策,加強入河污染整治,系統(tǒng)實施生態(tài)修復,融入綠化、景觀、休閑、文化等多種元素,繼續(xù)打造一批“最美河道”,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村升級版,整合資源、集中項目推進美麗鄉(xiāng)村周邊的河道連片整治,打造水環(huán)境優(yōu)美村,讓群眾在治水中更有獲得感。
加強資源化利用,要繼續(xù)開展無害化、資源化淤泥處置技術(shù)的研發(fā)和應用,努力變廢為寶,解決淤泥出路問題。
5.落實“建管并重”,全面推進標準化管理。
根據(jù)“高起點謀劃、高品位建設、高標準管理”的要求,全縣鋪開水利工程標準化管理工作,加快建立和完善標準化系。今年,計劃實施42項。
同時,將標準化管理與“五水共治”、“河長制”、“美麗鄉(xiāng)村、”“智慧水利”等緊密結(jié)合,實現(xiàn)以“建”完善現(xiàn)代水利設施體系,以“管”保證工程長久發(fā)揮效益,著手建立規(guī)范運行的長效管理機制,保障水利工程安全、規(guī)范、高效運行。
6.堅持創(chuàng)新破難,不斷深化水利改革。不斷擴大體制改革試點成果。開展農(nóng)田水利設施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)抵押貸款增量擴面工作,著力構(gòu)建設施資產(chǎn)經(jīng)濟效益、社會效益一并發(fā)揮的協(xié)調(diào)、服務機制,更多地發(fā)揮農(nóng)田水利設施經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)田水利設施社會和經(jīng)濟效益的最大化。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深入推進節(jié)水型社會建設,制定和完善改革配套政策,探索不同類型的農(nóng)業(yè)水價改革方式,逐步建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價機制,創(chuàng)新建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和實施節(jié)水獎勵機制。
7.懲防并舉、廉潔高效,打造德清陽光水利。近年來,隨著大規(guī)模水利建設的全面推進,水利投資逐年遞增,水利系統(tǒng)廉政建設工作任重道遠,需要每位水利人始終保持清醒頭腦,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,持續(xù)深入反對“四風”,進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”;定期召開黨風廉政分析會,與縣檢察院共建預防平臺,建立完善廉政風險防控機制,確保清氣正。
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