《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749一85)水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。生活飲用水是人類生存和發(fā)展的荃礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)飲水品種繁多。隨著我國(guó)參加WTO，國(guó)外著名企業(yè)紛紛來(lái)中國(guó)興辦白來(lái)水廠，飲水產(chǎn)業(yè)潛力巨大;同時(shí)，我國(guó)生活飲用水面臨水資源缺乏、飲用水水源污染、用水浪費(fèi)的嚴(yán)峻形勢(shì)。生活飲用水面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn).需要法制經(jīng)濟(jì)來(lái)規(guī)范飲水市場(chǎng)，需要以飲用水標(biāo)準(zhǔn)為核心的生活飲用水法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)制保證供給民眾的飲用水質(zhì)量.保障民眾的身體健康。

　　

　　我國(guó)《憲法》第五條第一款明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749一85)”中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了這一基本原則。各級(jí)政府依據(jù)這一原則，在領(lǐng)導(dǎo)和管理方式上正在逐步轉(zhuǎn)變到依法行政上來(lái)，生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作也必須在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范下進(jìn)行。而依法行政的根本是以法律為準(zhǔn)繩，因此生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)是依法治國(guó)的重要組成部分，是依法治水、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　

　　(二)法規(guī)是預(yù)防水牲疾病，保障人群健康.提高國(guó)民生活質(zhì)量的需要《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749一85)

　　

　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科非·安南指出:“提供安全的飲用水是人類的荃本需求，因而也是人類的基本人權(quán)。”我國(guó)由飲水引起的疾病，如霍亂、傷寒、痢疾等水性腸道傳染病及由化學(xué)污染引起的急慢性危害仍然威脅著人群健康。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民文化衛(wèi)生素質(zhì)的提高，人們對(duì)飲用水衛(wèi)生質(zhì)量的要求日益提高，更需法律來(lái)保證生活飲用水的安全衛(wèi)生。

　　

　　(三)法規(guī)是促進(jìn)供水事業(yè)發(fā)展的需要《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749一85)

　　

　　目前我國(guó)城市供水量基本能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，但面對(duì)水污染日趨嚴(yán)重，供水管網(wǎng)年久失修，提高城市供水水質(zhì)已是城市供水工作的重點(diǎn)。實(shí)踐證明.通過(guò)依法治水，我國(guó)城市供水水質(zhì)管理形成的“企業(yè)自檢，行業(yè)監(jiān)測(cè)和行政監(jiān)督”相結(jié)合的制度對(duì)促進(jìn)供水事業(yè)的發(fā)展起到了良好的作用。因此，只有繼續(xù)完善和加強(qiáng)生活飲用水的法制化管理，才能進(jìn)一步促進(jìn)供水事業(yè)的健康發(fā)展。

　　

　　(四)法規(guī)是改善投資環(huán)境.與國(guó)際接軟的需要《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749一85)

　　

　　《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749一85)發(fā)達(dá)國(guó)家均重視飲用水衛(wèi)生法制建設(shè)，如美國(guó)就制定了“安全飲用水法”(SDwA)等。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入發(fā)展，飲水產(chǎn)業(yè)將逐步走向市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放吸引外資，供水水質(zhì)好壞是投資環(huán)境的重要標(biāo)志。加人w丁O，改善投資環(huán)境，迫切需要有與國(guó)際接軌的飲用水法制管理來(lái)保證。