隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩方面因素的疊加,我市水安全面臨的水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化問題十分突出。
一是水資源短缺形勢嚴峻。在南水北調中線工程通水前,我市的水平衡主要是靠犧牲生態(tài)用水、犧牲農業(yè)用水、局部超采地下水實現的。隨著去年南水北調中線工程的通水,我市水供需矛盾得到了暫時緩解,但多出的南水北調水主要是還生態(tài)用水、局部超采地下水的“舊賬”。根據我市水供需平衡分析,如果不大幅度提高用水效率,預計到2020年后,將出現新一輪的水資源嚴重短缺局面。
二是水環(huán)境污染問題突出。隨著城市污水排放總量逐年增加,由于污水收集系統(tǒng)不完善,污水處理廠處理能力不足,部分污水未經處理就直接排放到了河庫。在農村,污水排放總量更是大幅度增加,但農村污水處理設施建設才剛剛起步。污水排放總量的增加,特別是部分污水未經處理就直接排放到了河庫,進一步增加了水污染的治理難度,全市水環(huán)境總體狀況還沒有根本好轉。
三是水生態(tài)退化現象嚴重。隨著我市近幾年大力推進水生態(tài)文明建設,地表水水質得到一定改善,水體循環(huán)得到加強,但全市河庫仍普遍存在水量小、水面窄、水體功能退化等問題,很多時候“河水清、魚兒游”已經成為人們美好的回憶。自20世紀80年代以來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,鄭州市城區(qū)地下水位逐年下降,由于近幾年整治措施的強化,鄭州市城區(qū)地下水水位下降的趨勢基本得到遏制,但地下水回升的任務仍十分艱巨。
針對影響水安全的突出問題,切實轉變用水方式、全面提高用水效率、著力強化治污措施,不斷提升鄭州市水安全保障水平。
一是控制用水總量。把水資源條件作為區(qū)域發(fā)展、城市建設、產業(yè)布局等相關規(guī)劃審批的重要前提,以水定城、以水定人、以水定產。嚴格建設項目水資源論證制度,否決不符合國家產業(yè)政策、高耗水、高污染的建設項目。
二是堅持節(jié)水優(yōu)先。牢固樹立節(jié)水優(yōu)先觀念,綜合運用產業(yè)政策、財政政策、價格杠桿等多種手段,全面加大農業(yè)、工業(yè)、生活等各領域節(jié)水力度,切實把節(jié)水貫穿于經濟社會發(fā)展和群眾生產生活全過程。強化計劃用水管理,實施重點用水戶監(jiān)控,嚴格實行節(jié)水“三同時”制度,確保節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。大力推進再生水回用、雨水積蓄利用、礦井水開發(fā)利用。
三是開展?jié)嵥袆?。以水生態(tài)文明試點城市建設為載體,以截污治污、水環(huán)境整治為重點,開展河流清潔行動;以農村水環(huán)境整治為重點,建設水美鄉(xiāng)村;以生態(tài)景觀建設、水源涵養(yǎng)區(qū)建設、流域綜合治理為重點,著力推進水生態(tài)保護,實現“水源優(yōu)、河湖通、流水清、沿岸美”的水生態(tài)文明城市建設目標。
四是公眾廣泛參與。解決水安全問題,離不開社會公眾的廣泛參與,比如生活節(jié)水、參與護水行動、舉報涉水違法行為,這些對每個人來說不過是舉手之勞,但大家的力量凝聚到一起,對解決水安全的作用是相當大的。借此機會,請允許我代表鄭州市水務局向社會公眾倡議:讓我們攜起手來,積極參與節(jié)水愛水護水行動,共同應對水問題、保障水安全。
隨著該市污水和廢物量的日益增加,需要新建污水處理廠和垃圾填埋場。中國各類污染物排放量均居世界首位,并遠遠超過自身的環(huán)境容量極限,所以說治理水污染刻不容緩,上海泵業(yè)的污水處理設備適應現代污水處理廠的要求:滿足水環(huán)境質量的需要;能提供高品質的再生水;能對公共安全的保障發(fā)揮關鍵作用;能達到高標準的環(huán)保要求;能夠資源再生利用,實現循環(huán)經濟;能滿足公共基礎設施的要求,長期穩(wěn)定運營。在缺水地區(qū),污水處理廠建設的重點必須瞄準完全的高品質的再生利用。
對于城市污水的認識,以往城市污水往往被當做是“廢水”,僅僅依靠簡單地排放和倒掉的方式進行處理,但隨著城市化的發(fā)展,城市水資源壓力越來越大,對水資源的浪費越來越多,因此,很多人認識到,只有充分利用水的循環(huán)原理,科學合理地運用水資源,才能促進水資源的合理循環(huán)利用,這就要求我們轉變自身的用水觀念和污水觀念,從“取水—輸水—用戶—排放”的單向開放型的用水模式轉變?yōu)?ldquo;節(jié)制地取水—輸水—用戶—再生水”的反饋式循環(huán)流程,提高水的利用效率。科技的發(fā)展使城市污水成為一種一種寶貴可利用的資源。既然是一種資源,就要最大程度地利用。提高城市污水的再生利用率,一是可以減少污染物排放,二是可以有效節(jié)約有限的水資源。
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